| 中華人民共和國水法 |
| 來源： 作者:漢銘機電 時間:2013-08-09 訪問次數:4643次 |
第一章 總 則 第一條 為了合理開發、利用(yong)、節(jie)約和(he)(he)保護水(shui)(shui)資源，防治水(shui)(shui)害(hai)，實現水(shui)(shui)資源的可(ke)持續(xu)利用(yong)，適應國民經濟和(he)(he)社會發展的需要(yao)，制定本法。 第(di)二條 在中華人民共和(he)國領域內(nei)開發、利用、節約、保(bao)護、管理水資(zi)源(yuan)，防治(zhi)水害，適(shi)用本法(fa)。 本法(fa)所稱水資(zi)源(yuan)，包括地表(biao)水和(he)地下水。 第三條 水(shui)資(zi)源屬于(yu)國家所(suo)有。水(shui)資(zi)源的所(suo)有權(quan)由國務院代表國家行使(shi)。農村(cun)集(ji)體經濟組(zu)(zu)織的水(shui)塘和由農村(cun)集(ji)體經濟組(zu)(zu)織修建管(guan)理的水(shui)庫中的水(shui)，歸各該農村(cun)集(ji)體經濟組(zu)(zu)織使(shi)用。 第四(si)條 開發(fa)、利(li)用、節約、保護水(shui)(shui)資源和防治(zhi)水(shui)(shui)害，應當全面規(gui)劃、統籌兼顧、標本(ben)兼治(zhi)、綜合(he)利(li)用、講求效益，發(fa)揮水(shui)(shui)資源的多種功能，協調好生活(huo)、生產經營和生態環境用水(shui)(shui)。 第五條 縣級以上(shang)人民(min)政府應(ying)當加強水利基礎設施(shi)建設，并將其納入本級國民(min)經濟和社會發展(zhan)計劃。 第六條 國家(jia)鼓勵單(dan)位和個人依(yi)(yi)法開(kai)發、利用(yong)水(shui)(shui)資源(yuan)，并保護其合法權益。開(kai)發、利用(yong)水(shui)(shui)資源(yuan)的單(dan)位和個人有依(yi)(yi)法保護水(shui)(shui)資源(yuan)的義務。 第(di)七條 國家對水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)依法實行(xing)取水(shui)(shui)許(xu)(xu)可制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和有(you)償使(shi)用制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。但是，農村集體經濟組(zu)織(zhi)及其成員使(shi)用本(ben)集體經濟組(zu)織(zhi)的水(shui)(shui)塘、水(shui)(shui)庫中的水(shui)(shui)的除外(wai)。國務院水(shui)(shui)行(xing)政主管部門負責全國取水(shui)(shui)許(xu)(xu)可制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)有(you)償使(shi)用制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的組(zu)織(zhi)實施(shi)。 第八條 國家厲行(xing)節(jie)(jie)約(yue)用(yong)水(shui)(shui)，大(da)力(li)推(tui)行(xing)節(jie)(jie)約(yue)用(yong)水(shui)(shui)措施，推(tui)廣節(jie)(jie)約(yue)用(yong)水(shui)(shui)新技術、新工(gong)藝，發(fa)展(zhan)節(jie)(jie)水(shui)(shui)型(xing)工(gong)業(ye)、農業(ye)和(he)服務業(ye)，建(jian)立節(jie)(jie)水(shui)(shui)型(xing)社會。 各級人民(min)政府應當采取措施，加強對(dui)節(jie)(jie)約(yue)用(yong)水(shui)(shui)的(de)管理(li)，建(jian)立節(jie)(jie)約(yue)用(yong)水(shui)(shui)技術開發(fa)推(tui)廣體系(xi)，培育(yu)和(he)發(fa)展(zhan)節(jie)(jie)約(yue)用(yong)水(shui)(shui)產(chan)業(ye)。 單位和(he)個(ge)人有節(jie)(jie)約(yue)用(yong)水(shui)(shui)的(de)義務。 第九條 國家保護水(shui)資源，采取有效措施，保護植(zhi)被，植(zhi)樹(shu)種草，涵養水(shui)源，防治水(shui)土流失和水(shui)體污染，改善生態(tai)環(huan)境。 第十條(tiao) 國(guo)家鼓勵(li)和支(zhi)持開發、利用、節約、保(bao)護、管理水(shui)資源(yuan)和防治水(shui)害的先進科(ke)學技術(shu)的研究(jiu)、推廣和應(ying)用。 第(di)十一(yi)條 在開發、利用、節約(yue)、保護(hu)、管(guan)理水(shui)資源和(he)防治(zhi)水(shui)害等方面(mian)成績顯著的單位(wei)和(he)個人，由人民政府給予獎(jiang)勵。 第十二條 國家對水(shui)(shui)資源實行(xing)(xing)流(liu)域管(guan)(guan)(guan)(guan)理與行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域管(guan)(guan)(guan)(guan)理相結合的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理體制。 國務院水(shui)(shui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部門(men)負責全國水(shui)(shui)資源的(de)(de)統一管(guan)(guan)(guan)(guan)理和監(jian)督(du)(du)工作(zuo)。 國務院水(shui)(shui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部門(men)在國家確定(ding)(ding)的(de)(de)重要江(jiang)河(he)、湖泊設立的(de)(de)流(liu)域管(guan)(guan)(guan)(guan)理機構(以(yi)下(xia)簡(jian)稱流(liu)域管(guan)(guan)(guan)(guan)理機構)，在所管(guan)(guan)(guan)(guan)轄(xia)的(de)(de)范圍內行(xing)(xing)使法律、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法規(gui)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)和國務院水(shui)(shui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部門(men)授予的(de)(de)水(shui)(shui)資源管(guan)(guan)(guan)(guan)理和監(jian)督(du)(du)職(zhi)責。 縣級以(yi)上地方人民政(zheng)(zheng)府水(shui)(shui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部門(men)按照規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)權限(xian)，負責本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域內水(shui)(shui)資源的(de)(de)統一管(guan)(guan)(guan)(guan)理和監(jian)督(du)(du)工作(zuo)。 第(di)十(shi)三(san)條 國務院有關部門(men)按照職(zhi)責(ze)(ze)分工，負責(ze)(ze)水資源開發(fa)、利用、節約和保(bao)護(hu)的有關工作。 縣級以(yi)上地方(fang)人民政府有關部門(men)按照職(zhi)責(ze)(ze)分工，負責(ze)(ze)本行政區域(yu)內水資源開發(fa)、利用、節約和保(bao)護(hu)的有關工作。 第二章 水資源規劃 第十四條 國(guo)家制定(ding)全國(guo)水資(zi)(zi)源戰(zhan)略規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)。 開(kai)發(fa)(fa)、利用(yong)、節(jie)(jie)約、保(bao)護水資(zi)(zi)源和(he)(he)(he)防治水害，應當按(an)照流(liu)域、區域統一制定(ding)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)。規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)分為流(liu)域規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)(he)(he)區域規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)。流(liu)域規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)包(bao)(bao)括流(liu)域綜合(he)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)(he)(he)流(liu)域專(zhuan)業(ye)(ye)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)；區域規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)包(bao)(bao)括區域綜合(he)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)(he)(he)區域專(zhuan)業(ye)(ye)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)。 前款所(suo)稱綜合(he)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)，是指(zhi)(zhi)根(gen)據經濟社會發(fa)(fa)展需(xu)要和(he)(he)(he)水資(zi)(zi)源開(kai)發(fa)(fa)利用(yong)現狀編制的(de)(de)開(kai)發(fa)(fa)、利用(yong)、節(jie)(jie)約、保(bao)護水資(zi)(zi)源和(he)(he)(he)防治水害的(de)(de)總體部署(shu)。前款所(suo)稱專(zhuan)業(ye)(ye)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)，是指(zhi)(zhi)防洪(hong)、治澇、灌(guan)溉、航運(yun)、供水、水力發(fa)(fa)電、竹(zhu)木流(liu)放、漁業(ye)(ye)、水資(zi)(zi)源保(bao)護、水土保(bao)持(chi)、防沙治沙、節(jie)(jie)約用(yong)水等規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)。 第十五條 流(liu)(liu)域范圍內的(de)(de)區域規(gui)(gui)(gui)劃(hua)應當(dang)服從流(liu)(liu)域規(gui)(gui)(gui)劃(hua)，專(zhuan)(zhuan)業規(gui)(gui)(gui)劃(hua)應當(dang)服從綜(zong)合規(gui)(gui)(gui)劃(hua)。 流(liu)(liu)域綜(zong)合規(gui)(gui)(gui)劃(hua)和區域綜(zong)合規(gui)(gui)(gui)劃(hua)以及(ji)與(yu)(yu)土地(di)利(li)用關系(xi)密切的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業規(gui)(gui)(gui)劃(hua)，應當(dang)與(yu)(yu)國民經濟和社會發展規(gui)(gui)(gui)劃(hua)以及(ji)土地(di)利(li)用總體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)、城市總體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)和環(huan)境保護規(gui)(gui)(gui)劃(hua)相(xiang)協調，兼顧各(ge)地(di)區、各(ge)行業的(de)(de)需要。 第十六條 制定(ding)規劃，必(bi)須進(jin)行水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)綜合(he)科學考察和調(diao)查評價(jia)。水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)綜合(he)科學考察和調(diao)查評價(jia)，由縣(xian)(xian)級(ji)(ji)以上(shang)人(ren)民政(zheng)府水(shui)(shui)行政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門(men)會同(tong)同(tong)級(ji)(ji)有關(guan)部(bu)門(men)組織進(jin)行。 縣(xian)(xian)級(ji)(ji)以上(shang)人(ren)民政(zheng)府應當加(jia)強水(shui)(shui)文、水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)信息系統建(jian)設。縣(xian)(xian)級(ji)(ji)以上(shang)人(ren)民政(zheng)府水(shui)(shui)行政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門(men)和流域管(guan)(guan)理(li)機構應當加(jia)強對水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)的動態(tai)監測(ce)。 基本水(shui)(shui)文資(zi)料應當按照國(guo)家(jia)有關(guan)規定(ding)予(yu)以公(gong)開。 第十(shi)七條 國(guo)(guo)(guo)家確定的(de)重要江河(he)、湖泊(bo)的(de)流(liu)域(yu)綜合(he)規劃(hua)(hua)，由國(guo)(guo)(guo)務(wu)院水(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)會(hui)(hui)(hui)同(tong)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)和(he)(he)有(you)關(guan)(guan)省(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)、直轄市人(ren)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府編(bian)(bian)制(zhi)，報國(guo)(guo)(guo)務(wu)院批(pi)(pi)(pi)(pi)準(zhun)(zhun)。跨省(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)、直轄市的(de)其(qi)(qi)他(ta)江河(he)、湖泊(bo)的(de)流(liu)域(yu)綜合(he)規劃(hua)(hua)和(he)(he)區(qu)(qu)域(yu)綜合(he)規劃(hua)(hua)，由有(you)關(guan)(guan)流(liu)域(yu)管理機構會(hui)(hui)(hui)同(tong)江河(he)、湖泊(bo)所在地的(de)省(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)、直轄市人(ren)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府水(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)和(he)(he)有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)編(bian)(bian)制(zhi)，分別經有(you)關(guan)(guan)省(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)、直轄市人(ren)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府審查(cha)提出(chu)意(yi)見后，報國(guo)(guo)(guo)務(wu)院水(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審核；國(guo)(guo)(guo)務(wu)院水(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)征求國(guo)(guo)(guo)務(wu)院有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)意(yi)見后，報國(guo)(guo)(guo)務(wu)院或者(zhe)(zhe)其(qi)(qi)授(shou)權的(de)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)批(pi)(pi)(pi)(pi)準(zhun)(zhun)。 前款規定以外的(de)其(qi)(qi)他(ta)江河(he)、湖泊(bo)的(de)流(liu)域(yu)綜合(he)規劃(hua)(hua)和(he)(he)區(qu)(qu)域(yu)綜合(he)規劃(hua)(hua)，由縣級以上(shang)(shang)地方人(ren)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府水(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)會(hui)(hui)(hui)同(tong)同(tong)級有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)和(he)(he)有(you)關(guan)(guan)地方人(ren)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府編(bian)(bian)制(zhi)，報本(ben)級人(ren)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府或者(zhe)(zhe)其(qi)(qi)授(shou)權的(de)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)批(pi)(pi)(pi)(pi)準(zhun)(zhun)，并報上(shang)(shang)一級水(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備案(an)。 專(zhuan)業(ye)規劃(hua)(hua)由縣級以上(shang)(shang)人(ren)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)編(bian)(bian)制(zhi)，征求同(tong)級其(qi)(qi)他(ta)有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)意(yi)見后，報本(ben)級人(ren)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府批(pi)(pi)(pi)(pi)準(zhun)(zhun)。其(qi)(qi)中，防洪(hong)規劃(hua)(hua)、水(shui)土保持規劃(hua)(hua)的(de)編(bian)(bian)制(zhi)、批(pi)(pi)(pi)(pi)準(zhun)(zhun)，依(yi)照防洪(hong)法(fa)、水(shui)土保持法(fa)的(de)有(you)關(guan)(guan)規定執行(xing)。 第(di)十八(ba)條 規劃(hua)一經批準(zhun)，必須(xu)嚴格(ge)執行(xing)。 經批準(zhun)的(de)規劃(hua)需要修改時，必須(xu)按照規劃(hua)編制(zhi)程(cheng)序經原批準(zhun)機關批準(zhun)。 第十九條 建(jian)(jian)設(she)水(shui)工(gong)程(cheng)(cheng)，必須符(fu)(fu)合(he)流域(yu)綜合(he)規(gui)(gui)劃。在國家確(que)定(ding)的(de)(de)重要江河(he)、湖泊和跨(kua)省、自(zi)治區、直轄市(shi)的(de)(de)江河(he)、湖泊上建(jian)(jian)設(she)水(shui)工(gong)程(cheng)(cheng)，其(qi)(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)可行(xing)(xing)性(xing)研(yan)究報告(gao)報請批(pi)準前，有關流域(yu)管(guan)理機構(gou)應(ying)當(dang)對水(shui)工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)是(shi)(shi)否(fou)符(fu)(fu)合(he)流域(yu)綜合(he)規(gui)(gui)劃進行(xing)(xing)審(shen)查并簽署(shu)意(yi)(yi)見；在其(qi)(qi)他(ta)江河(he)、湖泊上建(jian)(jian)設(she)水(shui)工(gong)程(cheng)(cheng)，其(qi)(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)可行(xing)(xing)性(xing)研(yan)究報告(gao)報請批(pi)準前，縣級以上地(di)方人民政府水(shui)行(xing)(xing)政主管(guan)部門應(ying)當(dang)按照管(guan)理權限對水(shui)工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)是(shi)(shi)否(fou)符(fu)(fu)合(he)流域(yu)綜合(he)規(gui)(gui)劃進行(xing)(xing)審(shen)查并簽署(shu)意(yi)(yi)見。水(shui)工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)涉及防洪(hong)的(de)(de)，依照防洪(hong)法的(de)(de)有關規(gui)(gui)定(ding)執行(xing)(xing)；涉及其(qi)(qi)他(ta)地(di)區和行(xing)(xing)業的(de)(de)，建(jian)(jian)設(she)單位(wei)應(ying)當(dang)事(shi)先征求有關地(di)區和部門的(de)(de)意(yi)(yi)見。 第(di)三章 水資(zi)源開發利用(yong) 第二十條 開發(fa)(fa)、利(li)(li)用水資(zi)源，應當堅持(chi)興利(li)(li)與除害相(xiang)結(jie)合，兼顧上下游(you)、左右岸(an)和有關(guan)地區之(zhi)間的(de)利(li)(li)益(yi)，充分發(fa)(fa)揮(hui)水資(zi)源的(de)綜合效(xiao)益(yi)，并服從防洪的(de)總體安排。 第二十一條(tiao) 開發(fa)(fa)、利用(yong)水(shui)資(zi)源，應(ying)當首先滿足城(cheng)鄉居民(min)生活用(yong)水(shui)，并兼(jian)顧農業、工業、生態環境用(yong)水(shui)以及航運等需(xu)(xu)要。 在干旱(han)和半干旱(han)地區開發(fa)(fa)、利用(yong)水(shui)資(zi)源，應(ying)當充分考慮生態環境用(yong)水(shui)需(xu)(xu)要。 第二(er)十(shi)二(er)條 跨流(liu)域(yu)調(diao)水，應當進(jin)行(xing)全面規劃和科學論證，統籌兼顧調(diao)出(chu)和調(diao)入(ru)流(liu)域(yu)的用水需(xu)要，防止對(dui)生(sheng)態環境造成破壞。 第二十三條 地(di)方各(ge)級人民政府應當(dang)結合(he)本地(di)區水(shui)資源的(de)實際情況，按照(zhao)地(di)表水(shui)與地(di)下水(shui)統一調(diao)度開發(fa)、開源與節流(liu)相結合(he)、節流(liu)優(you)先和(he)(he)污水(shui)處理(li)再利用的(de)原則(ze)，合(he)理(li)組織開發(fa)、綜合(he)利用水(shui)資源。 國(guo)民經濟和(he)(he)社(she)會發(fa)展規劃以及城市總(zong)體規劃的(de)編(bian)制、重大(da)建設項(xiang)目的(de)布局(ju)，應當(dang)與當(dang)地(di)水(shui)資源條件和(he)(he)防洪(hong)要求相適應，并進行(xing)科學論證(zheng)；在水(shui)資源不足的(de)地(di)區，應當(dang)對(dui)城市規模和(he)(he)建設耗水(shui)量(liang)大(da)的(de)工業(ye)、農(nong)業(ye)和(he)(he)服務(wu)業(ye)項(xiang)目加(jia)以限制。 第二十四(si)條 在(zai)水(shui)資源短缺的(de)地區，國家鼓勵對雨水(shui)和微咸(xian)水(shui)的(de)收集(ji)、開發、利用和對海水(shui)的(de)利用、淡化(hua)。 第二十五條 地方各級人民(min)政(zheng)府(fu)應當(dang)加(jia)強對灌溉(gai)、排澇、水(shui)(shui)(shui)土(tu)保(bao)持工(gong)作的領導，促進農(nong)(nong)業生(sheng)產(chan)發展；在容易(yi)發生(sheng)鹽堿(jian)化和(he)(he)漬害的地區(qu)，應當(dang)采取措(cuo)施(shi)，控制和(he)(he)降低(di)地下水(shui)(shui)(shui)的水(shui)(shui)(shui)位。 農(nong)(nong)村(cun)集體經(jing)(jing)濟組織或者其成員依法在本集體經(jing)(jing)濟組織所有的集體土(tu)地或者承(cheng)包土(tu)地上投資興建(jian)水(shui)(shui)(shui)工(gong)程設施(shi)的，按照誰投資建(jian)設誰管(guan)理(li)和(he)(he)誰受(shou)益的原則，對水(shui)(shui)(shui)工(gong)程設施(shi)及(ji)其蓄水(shui)(shui)(shui)進行(xing)管(guan)理(li)和(he)(he)合理(li)使用。 農(nong)(nong)村(cun)集體經(jing)(jing)濟組織修建(jian)水(shui)(shui)(shui)庫(ku)應當(dang)經(jing)(jing)縣級以上地方人民(min)政(zheng)府(fu)水(shui)(shui)(shui)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門批準。 第二十六條(tiao) 國家(jia)鼓勵(li)開(kai)發、利用水能資源(yuan)。在水能豐富(fu)的(de)河流，應(ying)(ying)當有(you)計劃地(di)進行多(duo)目標梯級(ji)開(kai)發。 建設水力發電站，應(ying)(ying)當保護生態(tai)環(huan)境，兼顧防洪(hong)、供水、灌溉(gai)、航運、竹木流放和漁業等方面的(de)需(xu)要(yao)。 第二十七條 國家(jia)鼓勵開發、利用(yong)水(shui)運資源。在水(shui)生生物(wu)洄游通(tong)道、通(tong)航(hang)(hang)(hang)或(huo)者竹木流放的河(he)(he)流上修建永(yong)久性攔(lan)河(he)(he)閘壩(ba)，建設(she)單(dan)位(wei)(wei)(wei)應當同時(shi)修建過(guo)(guo)魚、過(guo)(guo)船(chuan)、過(guo)(guo)木設(she)施(shi)(shi)，或(huo)者經國務院(yuan)授權的部門批準采取其他補救措施(shi)(shi)，并妥善安排施(shi)(shi)工和(he)蓄水(shui)期間的水(shui)生生物(wu)保護、航(hang)(hang)(hang)運和(he)竹木流放，所需費用(yong)由建設(she)單(dan)位(wei)(wei)(wei)承擔。 在不(bu)通(tong)航(hang)(hang)(hang)的河(he)(he)流或(huo)者人工水(shui)道上修建閘壩(ba)后可以通(tong)航(hang)(hang)(hang)的，閘壩(ba)建設(she)單(dan)位(wei)(wei)(wei)應當同時(shi)修建過(guo)(guo)船(chuan)設(she)施(shi)(shi)或(huo)者預留過(guo)(guo)船(chuan)設(she)施(shi)(shi)位(wei)(wei)(wei)置。 第二十八條 任何單位(wei)和個人引水(shui)、截(蓄)水(shui)、排水(shui)，不得(de)損害公共利益(yi)和他人的合(he)法權益(yi)。 第二十九條(tiao) 國家對水工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)移(yi)民(min)(min)實行(xing)開發性(xing)移(yi)民(min)(min)的(de)(de)(de)方針，按照前期補(bu)償(chang)、補(bu)助與后期扶(fu)持相結合的(de)(de)(de)原則，妥善安(an)排(pai)移(yi)民(min)(min)的(de)(de)(de)生(sheng)產和生(sheng)活(huo)，保(bao)護移(yi)民(min)(min)的(de)(de)(de)合法(fa)權(quan)益。 移(yi)民(min)(min)安(an)置應當(dang)與工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)同(tong)步進行(xing)。建(jian)(jian)設(she)單位應當(dang)根據安(an)置地(di)(di)區的(de)(de)(de)環(huan)境容量和可持續發展(zhan)的(de)(de)(de)原則，因地(di)(di)制宜，編制移(yi)民(min)(min)安(an)置規劃，經依法(fa)批準(zhun)后，由有關地(di)(di)方人(ren)民(min)(min)政(zheng)府組織實施。所需移(yi)民(min)(min)經費列(lie)入工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)投資計劃。 第(di)四章 水資源、水域(yu)和水工程的保護 第三十(shi)條 縣級以上人民政府水(shui)行政主管部門、流域(yu)管理機構(gou)以及其他有關部門在制定水(shui)資源(yuan)開發、利用規(gui)劃和調度水(shui)資源(yuan)時(shi)，應(ying)當注意維持江河的(de)合理流量和湖泊、水(shui)庫以及地下水(shui)的(de)合理水(shui)位，維護水(shui)體(ti)的(de)自然凈化能力。 第三十一(yi)條 從(cong)事水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)開發(fa)、利用(yong)、節(jie)約、保(bao)護(hu)和防治水(shui)(shui)(shui)害(hai)等水(shui)(shui)(shui)事活動，應(ying)當遵守經批準的規劃；因違反規劃造(zao)成(cheng)(cheng)江(jiang)河和湖(hu)泊水(shui)(shui)(shui)域使用(yong)功能降低、地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)超采、地(di)面沉降、水(shui)(shui)(shui)體污染的，應(ying)當承擔治理責(ze)任。 開采礦(kuang)藏或(huo)者(zhe)建(jian)設地(di)下(xia)工程，因疏干排水(shui)(shui)(shui)導(dao)致(zhi)地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)位(wei)下(xia)降、水(shui)(shui)(shui)源(yuan)枯竭(jie)或(huo)者(zhe)地(di)面塌陷(xian)，采礦(kuang)單位(wei)或(huo)者(zhe)建(jian)設單位(wei)應(ying)當采取補(bu)救措施；對他人(ren)生活和生產造(zao)成(cheng)(cheng)損失的，依法給予補(bu)償。 第三十二條(tiao) 國務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)水(shui)(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)會(hui)同(tong)(tong)國務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)、有(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)有(you)(you)關(guan)省、自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)、直轄(xia)市(shi)人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)，按(an)照(zhao)流(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)綜合規劃(hua)、水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)規劃(hua)和(he)(he)經(jing)(jing)濟社會(hui)發展要求(qiu)，擬定(ding)(ding)國家確定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要江河、湖(hu)泊(bo)(bo)的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)功(gong)能(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)(qu)劃(hua)，報國務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)批準(zhun)。跨省、自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)、直轄(xia)市(shi)的(de)(de)(de)(de)其他(ta)(ta)江河、湖(hu)泊(bo)(bo)的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)功(gong)能(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)(qu)劃(hua)，由有(you)(you)關(guan)流(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)機構會(hui)同(tong)(tong)江河、湖(hu)泊(bo)(bo)所在地的(de)(de)(de)(de)省、自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)、直轄(xia)市(shi)人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)水(shui)(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)、環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)其他(ta)(ta)有(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)擬定(ding)(ding)，分別(bie)經(jing)(jing)有(you)(you)關(guan)省、自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)、直轄(xia)市(shi)人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)審查提(ti)出(chu)意見后，由國務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)水(shui)(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)會(hui)同(tong)(tong)國務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)審核(he)，報國務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)或者(zhe)(zhe)其授(shou)權(quan)的(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)批準(zhun)。 前款規定(ding)(ding)以外的(de)(de)(de)(de)其他(ta)(ta)江河、湖(hu)泊(bo)(bo)的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)功(gong)能(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)(qu)劃(hua)，由縣級以上(shang)地方(fang)人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)水(shui)(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)會(hui)同(tong)(tong)同(tong)(tong)級人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)有(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)擬定(ding)(ding)，報同(tong)(tong)級人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)或者(zhe)(zhe)其授(shou)權(quan)的(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)批準(zhun)，并報上(shang)一級水(shui)(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)備(bei)案(an)。 縣級以上(shang)人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)水(shui)(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)或者(zhe)(zhe)流(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)機構應(ying)當(dang)(dang)按(an)照(zhao)水(shui)(shui)(shui)(shui)功(gong)能(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)(qu)對(dui)(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)和(he)(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)體的(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)然凈化(hua)能(neng)(neng)(neng)力(li)，核(he)定(ding)(ding)該(gai)水(shui)(shui)(shui)(shui)域(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)納(na)污(wu)能(neng)(neng)(neng)力(li)，向(xiang)(xiang)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)提(ti)出(chu)該(gai)水(shui)(shui)(shui)(shui)域(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)限制(zhi)排污(wu)總(zong)量意見。 縣級以上(shang)地方(fang)人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)水(shui)(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)流(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)機構應(ying)當(dang)(dang)對(dui)(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)功(gong)能(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)狀況進行(xing)(xing)(xing)(xing)監(jian)測，發現重(zhong)點污(wu)染物排放總(zong)量超過控(kong)制(zhi)指標的(de)(de)(de)(de)，或者(zhe)(zhe)水(shui)(shui)(shui)(shui)功(gong)能(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)未達(da)到水(shui)(shui)(shui)(shui)域(yu)(yu)(yu)(yu)使用功(gong)能(neng)(neng)(neng)對(dui)(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)當(dang)(dang)及時報告(gao)有(you)(you)關(guan)人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)采取治(zhi)理(li)措施，并向(xiang)(xiang)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)通報。 第三十三條 國家建立飲用水(shui)水(shui)源保(bao)護(hu)區(qu)制度。省、自治(zhi)區(qu)、直轄市人民(min)(min)政府應(ying)當劃定飲用水(shui)水(shui)源保(bao)護(hu)區(qu)，并采取措施，防止水(shui)源枯竭和水(shui)體污染，保(bao)證城鄉(xiang)居民(min)(min)飲用水(shui)安全。 第三十四條(tiao) 禁止(zhi)在(zai)(zai)飲用水水源保護區內設置排(pai)污口。 在(zai)(zai)江河、湖(hu)泊新建(jian)、改(gai)建(jian)或(huo)者擴大排(pai)污口，應(ying)當(dang)經過有管轄權的水行(xing)政主管部門或(huo)者流域管理機構同意(yi)，由環境保護行(xing)政主管部門負責(ze)對該建(jian)設項(xiang)目的環境影響報(bao)告書進行(xing)審批。 第三十五條 從事工程(cheng)(cheng)建(jian)設，占用農業灌溉(gai)水(shui)源、灌排工程(cheng)(cheng)設施，或(huo)者對原有灌溉(gai)用水(shui)、供水(shui)水(shui)源有不利影響的，建(jian)設單位應當(dang)采取(qu)相應的補救措(cuo)施；造成損失的，依法給予補償。 第(di)三十六(liu)條 在地(di)(di)下水(shui)超采(cai)(cai)地(di)(di)區(qu)，縣級(ji)以上(shang)地(di)(di)方(fang)人民政府(fu)應(ying)當采(cai)(cai)取措(cuo)施(shi)，嚴(yan)格控制開(kai)采(cai)(cai)地(di)(di)下水(shui)。在地(di)(di)下水(shui)嚴(yan)重超采(cai)(cai)地(di)(di)區(qu)，經省、自(zi)治區(qu)、直轄市人民政府(fu)批準(zhun)，可以劃定地(di)(di)下水(shui)禁止(zhi)開(kai)采(cai)(cai)或者限制開(kai)采(cai)(cai)區(qu)。在沿海地(di)(di)區(qu)開(kai)采(cai)(cai)地(di)(di)下水(shui)，應(ying)當經過科(ke)學論證(zheng)，并(bing)采(cai)(cai)取措(cuo)施(shi)，防止(zhi)地(di)(di)面沉(chen)降(jiang)和海水(shui)入侵。 第三十七條 禁止在江河(he)(he)(he)、湖泊、水庫、運(yun)河(he)(he)(he)、渠道(dao)內棄置、堆放阻(zu)(zu)礙(ai)(ai)行洪的(de)(de)物(wu)體和(he)種植阻(zu)(zu)礙(ai)(ai)行洪的(de)(de)林(lin)木及(ji)(ji)高稈(gan)作(zuo)物(wu)。 禁止在河(he)(he)(he)道(dao)管(guan)理(li)范(fan)圍內建設妨礙(ai)(ai)行洪的(de)(de)建筑物(wu)、構(gou)筑物(wu)以及(ji)(ji)從事影響河(he)(he)(he)勢穩定、危害河(he)(he)(he)岸堤(di)防(fang)安全和(he)其他妨礙(ai)(ai)河(he)(he)(he)道(dao)行洪的(de)(de)活動。 第(di)三十(shi)八條 在河(he)(he)道管(guan)理范圍內建(jian)設橋梁、碼頭和其他(ta)攔河(he)(he)、跨河(he)(he)、臨(lin)河(he)(he)建(jian)筑物、構(gou)筑物，鋪設跨河(he)(he)管(guan)道、電纜，應當符合國(guo)家規定的防洪標準和其他(ta)有(you)關(guan)的技術要(yao)求，工程(cheng)建(jian)設方案應當依照防洪法的有(you)關(guan)規定報(bao)經有(you)關(guan)水(shui)行政主管(guan)部門審查(cha)同(tong)意。 因建(jian)設前款(kuan)工程(cheng)設施(shi)，需(xu)要(yao)擴建(jian)、改建(jian)、拆除或者損(sun)壞原(yuan)有(you)水(shui)工程(cheng)設施(shi)的，建(jian)設單(dan)位應當負擔(dan)擴建(jian)、改建(jian)的費用和損(sun)失補償。但是，原(yuan)有(you)工程(cheng)設施(shi)屬(shu)于違法工程(cheng)的除外。 第三十九條(tiao) 國家實行河(he)道(dao)采砂許(xu)可制度(du)(du)。河(he)道(dao)采砂許(xu)可制度(du)(du)實施(shi)辦法，由國務院規(gui)定(ding)(ding)。 在(zai)河(he)道(dao)管理范圍內采砂，影響河(he)勢穩定(ding)(ding)或者危及(ji)堤防(fang)安(an)全的，有關縣級以(yi)上人民政(zheng)府水行政(zheng)主管部門應(ying)當劃定(ding)(ding)禁采區和(he)規(gui)定(ding)(ding)禁采期，并予以(yi)公告。 第(di)四(si)十條 禁止圍(wei)湖(hu)(hu)造地。已經圍(wei)墾的，應(ying)(ying)當按照國家規定的防洪標準有計劃地退地還(huan)湖(hu)(hu)。 禁止圍(wei)墾河(he)道。確需圍(wei)墾的，應(ying)(ying)當經過科學論證，經省、自治區、直轄(xia)市人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府水行政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)或(huo)者國務(wu)院水行政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)同意(yi)后，報(bao)本(ben)級人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府批準。 第四十一條 單位(wei)和個人有保護(hu)水工程(cheng)的義務(wu)，不(bu)得侵(qin)占、毀(hui)壞堤防、護(hu)岸、防汛、水文監測(ce)、水文地(di)質監測(ce)等工程(cheng)設施。 第四十二條 縣級(ji)以上地方人民(min)政府(fu)應(ying)當(dang)采取措施，保障本(ben)行政區(qu)域(yu)內水工(gong)程(cheng)，特別是水壩和堤(di)防的安全，限期消除險情。水行政主管部門應(ying)當(dang)加(jia)強對水工(gong)程(cheng)安全的監督管理。 第四十三條(tiao) 國家對水(shui)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)實施(shi)保(bao)(bao)護。國家所有的(de)水(shui)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)應(ying)當按(an)照國務院的(de)規(gui)(gui)(gui)定劃(hua)定工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)管(guan)(guan)理和(he)(he)保(bao)(bao)護范圍(wei)。 國務院水(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門或者(zhe)流(liu)域管(guan)(guan)理機構(gou)(gou)管(guan)(guan)理的(de)水(shui)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，由(you)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門或者(zhe)流(liu)域管(guan)(guan)理機構(gou)(gou)商有關(guan)省、自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)劃(hua)定工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)管(guan)(guan)理和(he)(he)保(bao)(bao)護范圍(wei)。 前款(kuan)規(gui)(gui)(gui)定以外的(de)其他水(shui)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，應(ying)當按(an)照省、自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)規(gui)(gui)(gui)定，劃(hua)定工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)保(bao)(bao)護范圍(wei)和(he)(he)保(bao)(bao)護職責。 在水(shui)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)保(bao)(bao)護范圍(wei)內(nei)，禁止(zhi)從事(shi)影響水(shui)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)運(yun)行(xing)和(he)(he)危害(hai)水(shui)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)安全的(de)****、打(da)井、采石、取土等活動。 |
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